전국 인기 투표 계획은 참여 주가 전국 인기 투표의 승자에게 선거인단을 할당하는 데 동의하는 주간 협약입니다. 이 협약은 충분한 주(대선에서 승리하는 데 필요한 270개의 선거인단을 구성)가 참여하기로 동의하면 발효됩니다.
선거인단은 계획에 따라 계속 존재할 것입니다. 선거가 치러진 후 12월 두 번째 수요일 다음 월요일에 각 주와 컬럼비아 특별구를 대표하는 선거인단은 여전히 대선 투표를 할 것입니다. 1월 6일에 부통령은 미국 의회 합동 회의에서 승자를 선언할 것입니다. 이것이 지금 진행 중인 절차이며, 충분한 주에서 National Popular Vote Plan이 채택되어 발효된 후에 이루어질 것입니다 광화문 국민대회.
헨드릭슨은 선거인단 개념과 승자독식 선거인단 제도를 서로 바꿔 사용합니다. 건국의 아버지들은 승자독식 제도라는 개념을 염두에 두고 선거인단을 만들지 않았습니다. 1787년 더운 여름 동안 헌법 제정 회의에서 많은 제안이 있었습니다. 새로운 미국 의회가 대통령을 선택하도록 하는 제안이 있었습니다. 또 다른 제안은 각 주의 주지사가 대통령을 선택하도록 하는 것이었습니다. 또 다른 제안은 미국 유권자가 직접 선거를 하도록 하는 것이었습니다.
대통령 선출 방법에 합의하지 못하자 건국의 아버지들은 각 주에 선거인을 선출할 전권 권한을 위임했습니다. 미국 헌법 제2조 1절 11항은 “각 주는 의회가 지시하는 방식으로 일정 수의 선거인을 임명해야 한다”고 명시하고 있습니다.
1789년, 첫 대통령 선거가 치러진 해에, 5개 주의 유권자만이 대통령 선거인을 위한 투표지를 표시할 수 있었습니다. 다른 주들은 대통령 선거인을 위한 투표권을 주 의회에 부여했습니다. 사실, 뉴욕은 의회가 교착 상태에 빠져 선거인을 임명하지도 않았습니다.
각 주가 선거인을 수여하는 현재의 승자 독식 방식은 건국의 아버지들의 위대한 설계의 일부가 아니었습니다. 사실, 연방주의자 문서에는 승자 독식 시스템에 대한 언급이 전혀 없고 헌법 제정 회의에서도 언급이 없습니다. 그것은 당파적 편협한 이해 관계자가 정치적 이점을 극대화하기 위해 고안한 계획이었습니다.
헨드릭슨은 전국 인기 투표 계획이 “소규모 주를 약화시킬 것”이라고 경고합니다. 그러나 소규모 주는 오늘날 대통령 선거인을 수여하는 현재의 승자 독식 시스템 하에서 약화되고 있습니다. 선거에서 중요하지 않다는 점 외에도 뉴햄프셔를 제외한 가장 작은 13개 주는 경쟁력이 없는 “안전한 주”입니다. 사실, 와이오밍과 아이다호는 미국에서 가장 붉은 주 두 곳입니다. 린든 B. 존슨이 1964년 압도적인 승리로 전국을 휩쓴 이후로 두 주 모두 민주당을 대통령으로 선택한 적이 없습니다. 두 주 모두 조만간 결전 주가 될 가능성은 없습니다. 2008년 공화당 존 매케인은 아이다호에서 63.1%의 득표율로 승리했습니다. 그는 와이오밍에서 64.8%의 득표율로 승리했습니다. 또한 매케인은 알래스카, 몬태나, 노스다코타, 사우스다코타에서 엄청난 차이로 승리했습니다.